지방 재정의 지역 간 불균형을 시정하기 위해 내국세액의 일정비율을 일정한 기준에 따라 각 지방자치단체에 배분·교부하는 지방자치단체의 특별교부세를 제외한 일반재원, 지방재정교부금이라고도 한다.지방교부세는 자치단체의 자주성을 저해함이 없이 재원균형화와 재원보장을 도모함으로써 지방자치를 재정적 측면에서 실질적으로 뒷받침한다는 데 그 중요성이 있으며 지방분여세·지방재정교부금을 거쳐 정착된 제도이다.이 제도의 특징은 자치단체가 공유하는 독립재원으로서 그 경비의 용도가 제한되지 않는다는 데 있다.또한 지방교부세는 크게 2가지 중요한 기능을 수

5월의 마지막 주말 내내 전국적으로 33도 이상의 폭염이 지속됐다.특히 지난 25일 5월 일 최고기온 극값을 경신한 곳이 속출했다. 울진은 35.6도로 1971년 이래 최고치를 갈아치웠다.울릉도는 30.8도로 1938년 이후 가장 무더운 날씨를 기록했다.기상청에 따르면 이날까지 강원 중남부 동해안(강릉·삼척)과 일부 경북(영덕·영천·포항·경주)에는 따뜻한 서풍이 유입되면서 지형 영향을 받아 낮 기온이 33도 내외로 폭염특보(주의보·경보)가 유지됐다.기상청은 여름철인 6~8월 일 최고기온이 이틀 이상 33도가 넘을 경우 폭염주의보와

그동안 마약·대마·향정신성의약품을 총괄하는 의미로도 혼용돼 왔으나, 이들을 총칭하는 표현으로 마약류라는 용어를 사용하기로 한다.세계보건기구에 따르면 마약류는 약물사용에 대한 욕구가 강제적일 정도로 강하고, 사용약물의 양이 증가하는 경향이 있으며, 금단현상 등이 나타나고, 개인에 한정되지 아니하고 사회에도 해를 끼치는 약물로 정의돼 있다. 우리나라에는 ‘마약법’, ‘대마관리법’, ‘향정신성의약품관리법’, ‘마약류불법거래방지에 관한 특별법’ 등의 마약류 관계법규가 있으며, 이들에 의한 규제대상과 내용이 다르다.천연물질에서 추출한 마약으

오늘날 대다수 국가는 국민이 직접 국정을 담당하지 않고, 국민에 의해 선출된 사람들이 대표 기관을 구성하는 대의제를 시행하고 있다.이처럼 국민이 직접 선출한 사람들로 구성된 국민의 대표 기관을 의회라고 한다. 우리나라에서는 이를 국회라고 부른다.국회는 국민이 직접 선출하는 지역 대표와 각 정당의 득표율에 비례해 선출하는 비례 대표로 구성된다. 현행 헌법상 국회의 구성 형태는 단원제이며, 200인 이상의 국회 의원으로 구성된다.국회는 의장 1인과 부의장 2인이 있으며, 효율적인 의사 진행을 위해 위원회와 교섭 단체를 운영한다. 위원회

아이의 탄생은 가족과 친족집단뿐만 아니라 사회 전체를 위해서도 무척 중요한 순간이다. 여성은 임신 사실을 밝히는 순간부터 안전하게 출산을 마칠 때까지 사람들의 집중적인 관심을 받는다.하지만, 출산 후에는 이 관심의 거의 전부가 아기를 향하게 된다. 아기는 엄밀하게 말하자면 ‘작은 사람’이지만, 아기는 오직 ‘도움의 손길’만 필요한 존재이다.게다가 아기의 성장은 다른 포유류와 비교할 수 없을 만큼 느리다.그래서 사람들은 아기를 위해 동화나 자장가와 같은 특별한 문화를 개발했다.뿐만 아니라 유아기를 상징하는 분홍과 파랑 같은 표식도 고

체벌은 상대방에게 신체적 고통을 주기 위해 신체의 일부나 물건을 가지고 상대방의 신체에 물리력을 행사하거나 기합과 같은 벌을 주는 행위를 말한다.이러한 체벌은 나쁜 성적이나 학습태도, 규칙위반 또는 비행을 이유로 흔히 아동에게 가해지기 때문에 아동의 인격을 모욕하고 신체에 관한 인권을 침해할 뿐만 아니라 차별의 일종으로서 문제가 된다.체벌은 체벌의 주체에 따른 구분과, 체벌의 내용에 따른 구분으로 나뉠 수 있다.체벌은 29개국에서 법으로 금지돼 왔다.우리나라에서 교사의 체벌은 불법이다.가정에서의 체벌 역시 정도가 심할 경우 가정폭력

아프리카돼지열병(ASF)은 치사율 100%에 육박하는 바이러스성 출혈 돼지 전염병이다.주로 감염된 돼지의 눈물, 침, 분변과 같은 분비물 등을 통해 전파되며, 돼지과에 속하는 동물에게만 감염된다.잠복 기간은 약 4일에서 19일이다.ASF가 발생하면 세계동물보건기구(OIE)에 발생 사실을 즉시 보고해야 하며, 돼지와 관련된 국제교역도 즉시 중단된다.중국에서 ASF가 계속해서 확산하고 있다.2018년 9월 11일 중국 농업농촌부에 따르면 안후이성 퉁링시의 한 돼지 농가에서 ASF 확진 사례가 추가로 나왔다.이로써 중국 내 ASF 확진

사회복지는 사회와 복지의 합성어다. 복지란 안락하고 만족한 상태, 건강하고 번영한 상태를 말하며 행복 추구에 대한 가치 이념을 의미한다고 볼 수 있다.따라서 복지에 사회란 말이 첨가돼 사회복지는 ‘사회적으로 행복한 생활상태’를 뜻하게 된다.사회 복지는 교육, 문화, 의료, 노동 등 사회생활의 모든 분야에 관계하는 조직적인 개념으로 생활 보호법, 아동 복지법, 사회 복지 사업법 등의 법률에 기초를 둔다.사회 구성원의 기본적 욕구를 충족해 삶의 조건을 보장하고 이를 통해 궁극적으로 사회 통합을 달성하려고 하는 사회적 활동의 총체를 말하

게임 중독은 과도하게 게임에 빠져있는 상태를 말한다. 이와 같은 현상은 일상 생활뿐 아니라 건강에도 악영향을 미치게 되는데 생활 패턴이 변화해 수면 부족, 식욕 저하로 이어질 수 있고 대인 관계에도 문제가 생기는 등 여러 부작용을 동반한다.그럼에도 불구하고 자신을 대신하는 게임 속 캐릭터를 통해 대리만족을 느낄 수 있기 때문에 더욱 빠져들기 쉽다.하지만, 이와 같은 게임에 지나치게 몰두하다 보면, 일상 생활을 잃어버리게 될 수도 있다. 게임하는 시간이 늘어나게 되면 자연스럽게 가족과 함께하는 시간, 공부하는 시간, 잠을 자야 하는

불법으로 주정차했을 경우 문자로 운전자에게 알리는 서비스를 각 지자체서 시행하고 있다. 불법주정차 단속에 걸리기 전 차량이 주차금지 장소에 주차됐음을 운전자에게 미리 알려 단속을 피할 수 있게 만든다.2010년 서울 동대문구가 처음 시행한 이후 서울 10개 이상의 구와 고양시, 김포시, 인천시, 부산광역시, 울산광역시 등 전국 여러 지방자치단체에서 운영하고 있다.주차단속알림서비스는 해당 지자체에 서비스를 신청한 운전자에 한해 이용할 수 있다. 기존 불법주정차 단속시스템의 보완이 주차단속알림서비스의 목적이다.CCTV를 통한 불법주정차

고속도로는 자동차 전용도로이므로 자동차 이외의 다른 교통 수단의 통행이 허용되지 아니하며 사람이 걸어다닐 수도 없다.또한, 고속 통행을 보장하기 위해 일정 지점에서만 입체교차로(인터체인지)를 통해 일반 도로와 연결될 수 있도록 설계돼 교차 지점에서 신호 대기 등으로 통행이 지연되는 것을 피하고 차량의 흐름이 원활하도록 도모하고 있다.따라서 고속도로는 외국의 ‘진출입 지점’이 제한된 고속도로와 같은 성격을 지닌다. 도로 시설로 보아 고속도로에 비견할 만하면서도 일반 도로와의 연결을 대부분 허용하는 도로는 ‘고속화 도로’라고 부르며,

버스 준공영제는 모든 버스회사 수입금을 공동관리기구가 관리하되 적자가 날 때는 시에서 보충해주고 흑자가 나면 시내버스 인프라에 재투자하는 제도다.준공영제를 실시하게 되면 버스 수입금, 배차간격, 운행대수, 노선 등을 시에서 직접 총괄하기 때문에 버스회사가 임의로 운행을 중단하거나 노선을 맘대로 없애는 것이 원천적으로 봉쇄된다.게다가 버스기사들에게 임금을 안정적으로 지급할 수 있기 때문에 좀 더 서비스를 개선할 여지도 있다.그렇기 때문에 2004년 서울시를 비롯해서 대전, 대구시 등이 버스준공영제를 실시하고 있는 것이다.버스 대란을

아동학대란 아동을 보호하지 않고 신체적, 정신적으로 버려두거나 폭력을 가하는 것을 말한다.최근 들어 자녀를 학대하는 부모의 비윤리적인 범죄가 드러나면서 국가적인 대책이 필요하다는 여론이 들끓고 있다.컴퓨터 게임을 하고 있는데 아기가 시끄럽게 운다며 폭행을 가해 유아가 사망한 사건은 전 국민을 경악케 하기도 했다.한 통계에 따르면 지난 2018년에 접수된 아동 학대 사례가 무려 1만1,715건에 달한다. 이중 학대를 한 행위자는 79.8%가 부모인 것으로 나타났다.이와 같은 아동 학대에 대처하기 위해서는 경제적인 문제로 인해 보육원,

청소년은 어른과 어린이의 중간 시기이다.청소년에 대한 연령 규정은 법규마다 다르나, 청소년기본법에는 9세에서 24세 사이의 사람으로 규정돼 있다.흔히 ‘청소년’이라 하면 만 13세에서 만 18세 사이의 사람을 칭하며, 이러한 경우에는 간단하게 ‘학생’이라는 말로 대신하기도 한다. 사춘기를 겪고 있는 사람을 칭하기도 한다. 학년으로는 중학교 1학년부터 고등학교 3학년까지이다. 청소년에 대한 연령 규정은 법령이나 규범에 따라 다른데 대한민국의 청소년기본법에는 9세에서 24세 사이의 사람으로 규정돼 있다.그러나 청소년의 보호와 규제를 목

문화유산은 기념물·건조물군·유적지의 3가지 범주로 구분한다.세계문화유산 등재를 위해서는 하나 이상의 선정기준을 충족시켜야 한다.인간의 창조적 천재성으로 이룩된 걸작품을 대표하는 유산, 문화사적으로 건축·장식예술·조경 등 분야에서 인류가치의 중요한 교류현상을 보여주는 유산, 현존하거나 사라져 버린 문명이나 문화전통에 관한 독특하고 예외적인 증거가 되는 유산, 인류역사의 발달단계를 보여주는 뛰어난 건축물·건조물·조경 유산, 뛰어난 유형의 전통 인간거주지 또는 파괴의 위험에 직면한 문화의 대표적 유산으로 토지에 기반을 둔 유산, 세계적으

제로페이(Zero-pay)는 소비자가 이미 출시된 간편결제 앱을 켜 매장 단말기의 QR리더기에 대면 은행 계좌에 있던 현금이 바로 판매자에게 이체되는 시스템이다.소상공인들의 카드 결제 수수료 부담을 덜어주기 위해 도입된 제도로 이때 발생하는 이체 수수료는 협약을 맺은 은행 및 간편결제 사업자가 부담한다.소상공인을 지원하기 위해 만든 수수료가 없는 결제 서비스, 자영업자와 소상공인의 카드 수수료 부담을 덜기 위한 대책으로 추진하기 시작해 정부, 지자체, 금융회사, 민간 간편결제 사업자가 협력해 도입한 QR코드 방식의 모바일 결제 서비

서울 여의도에서 사흘 째 난장판 ‘동물국회’가 재현됐다.여야 4당과 자유한국당은 선거제도 개편안과 고위공직자범죄수사처 설치 등 개혁법안의 패스트트랙(신속처리안건) 지정 처리를 둘러싸고 극한 대립을 이어갔다.여야 4당은 해당 안건의 패스트트랙 지정을 위해 국회 정치개혁특별위원회와 사법개혁특별위원회 회의를 소집했지만 한국당의 ‘육탄방어’에 막혀 성사되지 못했다.특히 검경 수사권 조정을 위한 형사소송법 개정안이 접수돼야 할 국회 본관 7층 의안과에서는 인편으로 법안을 제출하려는 더불어민주당과 이를 막으려는 한국당 당직자들이 격렬한 몸싸움

인구의 종류에는 경제적인 개념인 경제활동인구와 비경제활동인구가 있다.사망과 출생, 혼인, 이혼 등의 요인이 복합적으로 작용해 인구의 숫자가 결정된다.이민, 귀화 등 인구의 이동도 중요한 요인 중의 하나다.적정한 인구를 유지하는 것이 국력에 중요하다. 인구가 너무 많거나 적으면 문제점이 다발한다.예를 들어, 인구가 많아도 자원이 고르게 분포한 것은 아니기 때문에 1인당 자원 밸런스에 문제가 생기게 되고 자연히 모든 시민들에게 기본적인 환경을 제공해주는 것이 어렵게 된다. 이처럼 인구를 계속 증가시키다 보면 여러가지 요인에 의해 효율이

미사일은 어떤 방법에 의해 목표에 이를 때까지 유도되는 장치를 가진 무기이다.폭발하는 머리 부분(탄두)을 가지고 스스로의 힘으로 대기 속이나 우주 공간을 날아가 목표물을 파괴하는 유도탄, 또는 탄도탄을 말한다.조종은 스스로 하거나 멀리 떨어진 곳에서 사람이 하기도 한다. 미사일의 특징은 폭격기나 포에 비해서 먼 거리까지 날아갈 수 있고, 파괴시키는 힘이 크며, 명중률이 높다.미사일에는 핵폭탄을 실을 수 있는 것도 있어 전쟁이 나면 아주 많은 사람이 죽거나 다치게 된다. 유도 미사일로도 지칭되며 발사된 후 표적에 명중할 수 있도록 유

패스트 트랙이란 우리나라 국회법 제85조 2 안건의 신속처리를 달리 부르는 말이다.사안의 시급성에 따라 입법 절차를 신속하게 진행할 수 있도록 정한 법적 절차를 말한다.패스트 트랙으로 지정하려면, 국회 재적의원의 2분의 1 이상이나 소관 상임위원회의 2분의 1 이상의 찬성으로 지정을 요청하고, 재적의원의 5분의 3이나 상임위원회의 5분의 3 이상의 찬성으로 지정된다.패스트 트랙 안건으로 지정이 되면, 지정된 법안 심의 과정에서 유보되지 않고 자동 처리돼 본회의에 상정된다.다수당의 독자적인 법안 처리가 쉽게 가능할 수 있으므로 법안